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工業和信息化部火炬中心
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肇慶高新區新能源智能汽車產業城蓄勢待發

 經過幾年埋頭發展,肇慶高新區新能源智能汽車產業終于破局起勢——今年一季度,生產基地位于肇慶高新區的小鵬汽車累計交付量達到34561臺,為去年同期的2.6倍;寧德時代肇慶項目設備安裝正在加速進行,模組廠房已下線電池PACK樣品。

兩大鏈主型企業延續了去年以來的高速發展勢頭。2021年,小鵬汽車拿下造車新勢力年終銷售冠軍,成為肇慶首家產值突破200億元企業;寧德時代用時6個月完成約50萬平方米廠房及配套設施封頂。

在小鵬汽車、寧德時代帶動下,肇慶高新區2021年GDP同比增長21%,規模以上工業總產值歷史性突破千億元大關,完成固定資產投資同比增長15.6%,8項主要經濟指標中,6項增速位居肇慶第一,新能源智能汽車產業城建設蓄勢待發。

站在新能源汽車產業的風口,嘗到甜頭的肇慶高新區快馬加鞭建設大旺新能源智能汽車產業城,助力肇慶建設成為珠三角核心區西部增長極和粵港澳大灣區現代新都市。


雙腿跑步新能源汽車產業加速崛起

2021年,小鵬汽車售出9.8萬輛新能源汽車,其中8.4萬輛在肇慶高新區生產。

面對不斷增長的訂單需求,2021年8月,小鵬汽車二期在肇慶高新區當天簽約、當天動工、當月見效,新增投產G3i、P5車型,整車年產能由10萬輛提升為20萬輛,年產值由200億元提升為400億元。

如果說小鵬汽車增資擴產為肇慶帶來新能源汽車產業新氣象,那么寧德時代的到來將使肇慶高新區新能源汽車產業實現兩條腿跑步前進。

2021年2月,寧德時代與廣東省政府簽署戰略合作框架協議,確定在肇慶高新區建設華南地區最大的鋰電池制造基地,一期投資120億元,規劃產能25Gwh,計劃今年6月投產,實現年產值超百億元,達產后預計實現年產值約200億元。

小鵬汽車、寧德時代兩大鏈主企業相繼落戶,讓肇慶高新區產業號召力、影響力顯著增強。2021年,常州巨石新能源、合林立業動力電池、安道拓汽車座椅、天銘新能源等23個新能源強鏈型、補鏈型項目落戶高新區。

一批存量企業緊緊圍繞新能源汽車產業發展方向順勢轉型升級——宏旺金屬公司新投資1.5億元建設硅鋼和高效電機生產線;百匯達新材料開發適用于新能源汽車的新產品,成為華南地區最大的新能源乘用車電池蓋供應商;合普動力掌握了高效電動汽車電機、控制器、減速器等核心技術,成為小鵬主要車型的電機供應商。

面向“十四五”,廣東提出重點打造十大戰略性支柱產業集群、十大戰略性新興產業集群,明確把肇慶列入新能源汽車等產業集群主體城市、配套城市,要求肇慶“引進大項目、培育大產業”。

作為肇慶發展新能源汽車的主戰場,肇慶高新區提出規劃建設大旺新能源智能汽車產業城,制定“萬畝千億”總體目標,“組織線、規劃線、土地線、融資工程線、招商線”同步推進,促進配套產業項目集聚。

2021年,在肇慶新能源汽車460億元產值中,肇慶高新區占到310億元。未來,廣東智能汽車產業有望形成廣深肇“三足鼎立”的發展格局,肇慶力爭2023年晉級廣東千億新能源產業俱樂部成員,屆時肇慶高新區這一產業產值預計將達850億元,約占全市八成。


對接鏈主開展“千企”精準登門招商行動

從引進大項目到完善上下游配套,再到打造產業生態,肇慶高新區產業發展之路日漸清晰。

過去一年,肇慶高新區加速小鵬汽車、寧德時代核心供應商及新能源汽車項目近地化布局。目前,該區在談的鏈主企業優質配套項目約30個,包括拓斯達科技、佐爾汽車配件、江蘇銘智、深圳本征方程、上海延鋒座椅等優質項目。

圍繞頭部企業招商的同時,肇慶高新區還堅持“產業鏈”招商,著力引進食品飲料、生物醫藥、金屬加工、家具制造等優勢產業企業。2021年引進項目中,“4+4”產業鏈項目設備投資占總投資額的85%,80%以上項目集中在新能源汽車及零部件、電子信息、食品飲料、裝備制造等領域。   面對3月底突如其來的肇慶本土疫情,肇慶高新區及時調整招商引資工作策略,轉入“線上招商”模式,借助互聯網手段突破疫情“封鎖”,開啟“云洽談”“云推介”,先后與華音電子、諾迪精密模具、豪斯特等多家企業完成“云簽約”。

項目來了,如何服務好?肇慶高新區在全市首創首席服務官制度,打破部門職能界限,為609個產業項目配備81名首席服務官,并編制《首席服務官準則五條》,明確服務官的職責和負面清單。

首席服務官采取“一企一策”量身定制的服務方式,對項目從落地到投產各環節實施全流程“母親式”“精準化”服務,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,形成了“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”服務氛圍;開展“千企”精準登門招商行動,對接鏈條企業。

肇慶高新區還出臺“產業招商落地巡查日”制度。各項目的掛點區領導、掛點單位、掛點服務專員每周前往項目現場和企業交流,現場解決問題。對暫時未能解決的問題召集相關部門研究落實,明確推進計劃和完成時限。

目前,肇慶高新區已成立了重大產業項目招商落地指揮部、產業招商落地巡查工作領導小組、產業招商落地專項督導組以及金融、土地、行政審批一站式、企業家接待日、用工保障和增資擴產、建設安全服務、兜底服務專班等7個工作專班,形成了全區項目巡查一盤棋的工作格局。

在巡查制度一線工作法和工作會商制的推動下,金三江公司變壓器遷移、斯力高公司新開設門口、領航食品地塊清表等56個問題在巡查中得以解決。

截至3月23日,肇慶高新區今年共促成新增開工項目27個,計劃投資額29.8億元,促成增投產項目21個,計劃投資額17.4億元。


數字賦能構建企業全生命周期服務閉環

作為肇慶數字化產業招商落地的試點區,肇慶高新區依托打造政商服務平臺,構建起從項目入園、企業開辦,到項目審批、項目在建,再到項目投產的企業全生命周期服務閉環。

企業填交入園申報材料后,肇慶高新區多個審批部門可線上同時審批,改變過去紙質審批材料在各部門流轉的局面,實現從傳統“串聯審批”到“并聯審批”轉變;在政商服務平臺小程序上新設50多項涉企高頻主題服務,推動落實企業開辦“一網通辦”;實行“一日三證”審批服務,實現拿地即開工。

在項目建設環節,該區建立“智慧巡查”工作機制,建立移動項目巡查庫,建立“數據巡查”“視頻巡查”“智慧督查”工作制度,倒逼各有關單位快審快批、快辦快結、提速增效,助推項目實現快速落地投產。

2021年9月,肇慶高新區還在全省率先推出“免申即享”系統,推動大數據“直連”,實現“政策一鍵查詢,獎補一鍵申領”。

一方面,惠企政策匹配器通過自動獲取企業三年經營數據,只需1-2秒時間即可自動匹配出與企業自身符合的有關政策,秒速將政策送至企業身邊。

另一方面,免申即享服務平臺通過政策“大數據”與企業“大數據”的雙向精準匹配,系統自動篩選出符合政策條件的群眾及企業名單,無需群眾及企業自行判斷是否符合政策申報條件,即可享受相應政策補貼,政策兌現“秒批秒到賬”。

自推出“免申即享”系統以來,肇慶高新區推送政策信息超5萬次,至少為園區787家企業減少企業用工成本約78萬元,共節省申報時間近4000天時間;已有專利申報、人才補貼和高企認定等9項申報事項納入“免申即享”服務范疇,累計發放政策扶持(補貼)資金約5000萬元。

數字科技手段還運用在提升金融服務效能上。肇慶高新區通過統計園區企業經濟能耗等方面數據,為企業精準刻畫,結合銀行融資授信模型,推出“數信貸”信貸產品,提供精準授信服務,降低企業貸款申請門檻。

截至目前,“數信貸”產品已為24家企業提供了3.11億元的融資貸款,平均為每家企業增信的額度高達613萬元;企業融資利率降低2.97個百分點,同比降低47%,每年為企業節省利息成本超200萬元。


美好藍圖   “再造”一個肇慶高新區!

《肇慶高新區高質量發展三年行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱“方案”)提出,到2023年底,肇慶高新區GDP要達到400億元。這和2020年該區GDP200.07億元相比,相當于再造一個肇慶高新區。

從2020年的200.07億元到2023年達到400億元,意味著三年內,肇慶高新區要保持年均26%的增長勢頭。底蘊深厚的產業基礎,是肇慶高新區3年實現GDP翻番的底氣所在。

隨著寧德時代、山鷹國際等重點項目紛紛落地,2022年、2023年,肇慶高新區力爭新開工、新竣工項目分別達到300家、250家,實際投資額分別達300億元、250億元。

源源不斷的項目落戶,是肇慶高新區產業發展的動力源泉。通過產業鏈招商、平臺招商、以商引商,該區力爭3年內新引進產業項目500個、計劃投資總額850億元,新增年主營業務收入超100億元企業4家,新增規模以上工業企業225家,通過工業平臺引進項目300個、計劃投資總額100億元。

和實現GDP達400億元相呼應的,是肇慶高新區2023年要實現工業總產值1360億元。

到2023年,肇慶高新區力爭新能源汽車產業、家居建材產業各實現產值500億元,生物醫藥和健康產業、食品飲料產業各實現產值80億元。這四大產業,將貢獻1160億元工業產值,占目標工業總產值的85.29%。

在新能源汽車產業板塊,肇慶高新區將依托寧德時代、小鵬汽車等龍頭企業推動“整車規模化、重要零部件先進化、服務多樣化”;在家居建材領域,該區依托宏旺金屬、筑美家居、亞洲鋁廠、中亞鋁業,發力綠色建材、高端家居、金屬新材料。

產業發展離不開要素保障。肇慶將一如既往優先保障肇慶高新區用地規模、土地指標、林地使用指標,有序推進該區北部片區開發建設,3年新增用地規模8000畝以上,新增林地使用指標2000畝以上。支持肇慶高新區探索政府掛賬收儲、政府租統管、企業自主改造等“工改工”路徑,盤活提升低效產業用地。

作為東融橋頭堡,肇慶高新區還將積極對接廣深港澳科技創新走廊,參與大灣區國際科技創新中心建設,打造大灣區科技創新產業重要承載地、科技成果轉化聚集地。


奮進故事   寧德時代肇慶項目   一年內快速落地

2021年3月28日,寧德時代肇慶項目正式動工建設。一年多時間過去,如今項目已完成首期廠房建設,設備安裝正在加速進行,模組廠房已下線電池PACK樣品。

從去年3月的一片黃土,到如今的廠房林立,寧德時代肇慶項目完成約50萬平方米廠房及配套設施封頂用時6個月,實現模組廠房首套電池下線用時11個月,體現了只爭朝夕的大旺速度。

時針撥回到2020年10月21日,肇慶與寧德時代首次接洽,雙方一拍即合,短短半個月內就敲定了項目初步選址。11月10日,肇慶高新區啟動項目收地拆遷,用時2個月完成;13天完成452畝使用林地辦理;66天完成895畝用地指標申請。

2021年2月14日,大年初三,項目土地平整工程開工。2月8日,由寧德時代全資持股的廣東瑞慶時代新能源科技有限公司成立,僅用1小時就領取到營業執照。

肇慶高新區成立由區黨工委、管委會主要領導和項目建設相關職能部門、項目業主單位、項目施工單位、項目設計單位相關負責人組成的臨時聯合黨支部,把支部建在“項目上”,以黨員先鋒力量攻堅推進項目進度。

項目選址地塊用地規模和指標申請、征地拆遷、“十通一平”等工作做到“進度日達、問題日清”:僅用2個工作日,寧德時代就拿到先建后驗施工通知單,1個工作日內便取得了用地審批批文、用地規劃許可證、紅線圖、不動產權證等相關證件。

“我在廣東生活工作過20多年,現在又重新看到了肇慶,不僅速度快,而且質量搞得很好。”寧德時代董事長曾毓群對肇慶速度感觸很深。   隨著項目建設全面啟動,僅用1個月時間,寧德時代肇慶項目打樁約1.9萬根,完成樁施工總工程量的77%;2個月時間打樁2.4萬根,完成樁施工總工程量的95%;通過采用永臨結合工藝,僅用14天就完成廠區5公里道路修筑。

“項目建設自始至終,只有機器、人員、設備等指令,從來沒有出現指令等資源的情況。”中建五局廣東瑞慶時代鋰離子電池生產項目執行經理張帥說。

寧德時代肇慶項目規劃產能25Gwh,項目計劃今年投產,未來達產后預計實現年產值約200億元。


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