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精心構筑“科技e家” 黨建賦能創新創業——張家港市科創孵化載體黨建業務融合實踐

科創孵化載體作為小微企業集聚、人才密集、各類創新要素集中的創新集群,是城市高質量發展的中堅力量,也是新興領域加強黨的建設的重要陣地。但在實踐中,也存在著初創企業多、企業規模小、生存壓力大等困境,如何以黨建為媒,為科創企業高質量發展破題開路,成為了新時代開展科創孵化載體黨建工作的重要課題。近年來,張家港市堅持以黨建引領,牢牢把握系統觀點和統籌理念,精心打造“科技e家”黨建品牌,通過構建“家譜”、打造“家園”、凝聚“家人”、培育“家風”、樹立“家規”等方式,為科創孵化載體注入“紅色基因”,著力打造最暖心、最溫馨、最創新的科技大家庭。

一、開放融合建組織,構建明晰“家譜”

樹立“大黨建”工作理念,筑牢組織架構。將科創孵化載體納入行業黨建工作范疇,由市委“兩新”工委統籌,市科技局牽頭,整合發改、工信、人才、人社等多個部門資源,建立科創園區行業黨建專委會,同步設立行業黨建工作站,形成了市委“兩新”工委——行業黨建專委會——行業黨建工作站——基層黨組織四級科創孵化載體黨建工作體系。運行過程中,市科技局明確1名分管領導和1名聯絡員,將黨建工作與業務工作同步部署、同步推進、同步督查。行業黨建工作站面向社會公開招聘專職黨務工作者,常態化推進黨建信息排查、黨員需求調查,面對面指導基層黨組織黨建工作。各基層黨組織在開展業務工作的同時,抓實支部建設,建強戰斗堡壘,確保各項組織生活制度落地生根。         

二、線上線下搭載體,打造溫馨“家園”
  按照線上線下同步推進等方式,系統構建科創企業創新服務平臺。一方面,打造線上超市。依“張家港先鋒”微信公眾號,開發線上一站式服務創新創業平臺——“紅堡超市”,設置“黨群創意坊”“政務直通車”“專家在身邊”“創業幫幫團”“益起成長吧”“星級連鎖店”六大模塊。其中“黨群創意坊”已經孵化項目239個;“政務直通車”梳理了服務清單近100項,形成政務品牌16個;“專家在身邊”匯聚了港城專家團隊68人;“創業幫幫團”推出服務清單20余項;“益起成長吧”為企業家、企業高管開發各類課程30余類;“星級連鎖店”連通了全市10家省級以上科技創業園,打通了服務創新創業的最后100米。另一方面,開通線下門店。以區(鎮)為主體,以全市創新地圖為索引,在創新集聚區規劃建設集黨員教育管理、創新成果展示、創新創業服務為一體的黨建人才綜合體,開發“海棠花紅”黨建標準化視覺識別系統,打造服務科技企業和人才項目的黨建基地和業務窗口。在科創園區布點建設“黨建微空間”,培育保稅區科創園“智創紅谷”、沙洲湖科創園“紅XIN智匯”等品牌,因地制宜開展個性化黨建服務。

三、量身定制送服務,凝聚暖心“家人”
   緊扣“創新提質”主題,倡導機關部門將支部建到服務創新創業行動一線,讓黨建工作與業務工作緊密結合,推動黨組織、黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。市科技局成立了“創新速遞”行動支部,局一把手帶頭、局班子成員和業務骨干全體參與,大力開展“政策速遞”“項目速遞”“資金速遞”三類科技服務,面向科創園區服務企業超千家次。積極整合法律等服務資源,聯合開展“金牌律師進科創園區”活動,在全市遴選出40名業務素質高、服務能力強的黨員律師成立“法律助創”先鋒服務團,常態化開展科創園區“三個一”法律服務(做一次公益講座、開展一次“專家義診”、免費為一家企業做法律體檢),精準助力科創企業轉型發展。
   四、系統思維聚合力,培育團結“家風”
   聚焦科創園區黨建“溫度”和“熱度”,牽頭成立“科技e家”黨建大聯盟,搭建黨建共建活動平臺,積極推行“活動輪值”工作機制,由市科技局、市科協、工商聯、團市委等成員單位每月輪值舉辦活動,組織科創園區黨組織和黨員共同參加,形成了月月有活動、行行有特色、個個都參與的良好氛圍。借助科創人才歡迎的運動、健身等平臺拓展交流,有效鏈接更多創新資源。其中,市科技局通過組建足球俱樂部,有效吸納科創科技部門服務人員、高校院所專家、張家港市領軍人才、科技企業負責人等足球隊員47人,先后與上海張江源創谷、上海技術經紀人協會、江蘇科技大學等單位開展業務對接和足球比賽,累計參與人數超千人次。
    五、問題導向建機制,樹立務實“家規”
    按照重點工作項目化實施、責任化推進的思路,規范落實科創孵化載體黨建工作機制。一方面聚焦科技創新等重點領域,創新實施黨建項目“揭榜掛帥”機制,年初發布年度黨建重點項目選題方向,吸引了全市90個基層黨組織“揭榜掛帥”,全面推動黨建引領創新發展釋放最大效能。其中,市科技局揭榜“科創孵化載體黨建聯盟”,通過成立“黨建共建、資源共享、協同共進”的長三角科創孵化載體黨建共同體,促進張家港市科創載體提質增量。此外,科學建立分級督查考評機制。市委“兩新”工委每年對行業黨建專委會開展工作情況進行年度“黨建體檢”,體檢結果納入職能部門領導班子、領導干部考核。行業黨建專委會編制資源、需求、問題三張清單,建立月度例會、季度小結、年度述職制度,確保培育1個品牌項目。行業黨建工作站明確管理范圍、工作機制和考核制度,確保專人專崗專責,有序推進各項工作任務落實。

通過“科技e家”黨建品牌的實施,張家港市科創孵化載體黨建工作取得了初步成效,主要實現了三個方面的提升:
   一是打造了最講政治的“紅色之家”,科創孵化載體的組織力明顯提升。黨建平臺成為了黨組織的“孵化器”,具備建立黨組織條件的科創孵化載體,實現了黨的組織全覆蓋;因條件暫不具備尚未建立黨組織的科創孵化載體,實現了黨的工作全覆蓋。各科創孵化載體依托“智慧黨建”信息平臺,抓實黨的建設,建強戰斗堡壘,“三會一課”、談心談話、民主評議等基本制度實現落地生根。截至2020年底,全市省級以上科創孵化載體成立孵化器黨支5個,新建10家在孵企業黨組織,新吸納黨員近100人。

二是構建了最善創新的“示范之家”,科創企業人才的凝聚力顯著增強。黨建活動成為了黨員群眾的“加油站”,科創孵化載體黨組織和黨員通過參加黨建活動,在全市重大項目推進、重點工程建設、重大科技創新以及應對急難險重任務中發揮了積極作用。保稅區科創園的“智創紅谷”品牌項目被作為創新創業人才企業黨建工作經驗在蘇州全市推廣;沙洲湖科創園的張家港市集成電路中心被列為蘇州市委組織部現場教學基地;新冠肺炎疫情防控期間,園區涌現出一大批奮戰在防疫科技攻關一線的企業和科研人員,如揚新生物醫藥有限公司組織科研人員與時間賽跑,加班加點,第一時間研發出3款新型冠狀病毒抗體檢測試劑盒,并獲得歐盟CE(強制性認證)準入。日新醫療設備公司成立黨員攻關小組,研發出防止病原體擴散的負壓隔離艙,并向國內外輸出幾千臺,為抗擊新冠肺炎疫情作出了重大貢獻。

三是創建了最具活力的“創新之家”,科創園區產業的發展力全面升級。黨建項目成為了園區創新發展的“新引擎”,全市各級黨建項目瞄準科創園區發展的難點痛點,精準聚焦,靶向破題,把政治優勢、組織優勢轉化為資源優勢、發展優勢,科創園區服務體系不斷完善,服務能力不斷增強。2020年,全市省級以上科技企業孵化器擁有孵化服務人員128人,創業導師隊伍80人,簽約科技服務中介機構71家,舉辦各類創業輔導和培訓活動169場次,申請知識產權1822件,畢業企業53家,其中高新技術企業11家,營業收入超過5000萬元的企業39家。

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