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火炬〔2024〕8號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團相關主管部門，國家高新技術產業開發區管委會，有關單位：

    為落實創新驅動發展戰略，強化企業科技創新主體地位，推動科技創新和產業創新深度融合，發展新質生產力，助力推進新型工業化，根據工業和信息化部關于大賽等活動的統籌安排，工業和信息化部火炬高技術產業開發中心決定舉辦第十三屆中國創新創業大賽。大賽總體方案見附件，請各主管部門和有關單位按照總體方案細化各類具體賽事方案，積極做好賽事組織，充分擴大宣傳效應，主動對接服務企業，確保各項賽事有序有效完成。

    聯系電話：010-68209142，68209141，68209153

    傳    真：010-68209157

    電子郵箱：bmzx@chinatorch.gov.cn

    技術支持：18600405563，18510860556

附件：第十三屆中國創新創業大賽總體方案

                                                                                               工業和信息化部火炬高技術產業開發中心   
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（此件主動公開）

附件

第十三屆中國創新創業大賽總體方案

    一、大賽宗旨

    中國創新創業大賽（以下簡稱：大賽）遵循政府引導、公益支持、市場助力原則，圍繞發展高科技、實現產業化、加快形成新質生產力，搭建“政、產、學、研、用、金、服、城”多向對接交流平臺，發現優質企業和團隊，發掘源頭創新與早期項目，促進科技成果轉化，優化創新創業生態，服務產業基礎再造和重大關鍵核心技術攻關，推動重點產業鏈高質量發展，支撐國家高新區、國家自創區建設，助力構建以科技創新為引領、以先進制造業為支撐的現代化產業體系，加快推進新型工業化和制造強國、網絡強國建設。

    二、賽事總體安排

    工業和信息化部火炬高技術產業開發中心設立大賽辦公室，負責大賽組織、統籌、指導和監督工作。大賽由地方賽、全國賽和專業賽組成。

    （一）地方賽

    地方賽由各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團相關主管部門牽頭組織，聚焦新技術、新產業、新賽道、新業態和新模式的本地區企業。地方賽組織單位確定本地區賽事承辦方，鼓勵國家高新區、國家自創區圍繞主導優勢產業積極承辦地方賽。企業原則上按屬地參賽，對不舉辦地方賽的，大賽辦公室做統籌安排，企業可自主確定是否參賽。

    （二）全國賽

    全國賽由大賽辦公室牽頭組織，參賽者為各地方賽評選并推薦的優勝企業。全國賽分為半決賽和決賽，按初創企業組和成長企業組比賽，承辦單位、時間地點另行通知。

    （三）專業賽

    專業賽由大賽辦公室聯合地方政府部門、部屬單位、協會學會、專業機構、大型企業共同舉辦，主要聚焦新型工業化重點任務、重要領域，以及顛覆性技術、創新挑戰、大中小企業融通發展、科技創新服務、技術融合創新等重點方向。參賽企業或團隊可根據自身主攻方向選擇參加不同主題的專業賽。

    三、地方賽、全國賽組織方案

    （一）大賽主題

    因創而聚，向新同行

    （二）組織機構

    主辦單位：工業和信息化部火炬高技術產業開發中心

    支持單位：招商銀行、新華社中國經濟信息社

    承辦單位：各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團相關主管部門、國家高新技術產業開發區管委會等
特別支持：招商銀行科技創新公益基金

    （三）參賽企業條件

    1.地方賽

    （1）企業具有創新能力和高成長潛力，擁有知識產權且無產權糾紛，主要從事高新技術產品研發、制造、服務等業務。

    （2）企業經營規范、社會信譽良好、無不良記錄，且為非上市企業。

    （3）企業2023年營業收入不超過2億元人民幣。

    2.全國賽

    （1）企業參加地方賽并獲評優勝企業。

    （2）工商注冊日期在2023年1月1日（含）之后的企業參加初創企業組比賽，其他企業參加成長企業組比賽。

    （3）往屆大賽全國總決賽或全國行業總決賽中獲得一、二、三名或一、二、三等獎的企業不參加本屆全國賽。 

    （四）地方賽安排

    1.地方賽主名稱為：第十三屆中國創新創業大賽*賽區（“*”為省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團名稱），同時各地可冠以反映地方特點的副名稱。

    2.符合參賽條件的企業自愿登錄中國創新創業大賽官網（www.cxcyds.com）注冊和報名。報名企業進行注冊和身份認證后，提交完整報名材料，并對所填信息的準確性和真實性負責。大賽官網是報名參賽的唯一渠道，其他報名渠道均無效。地方賽參賽注冊截止日期和報名截止日期分別為2024年7月15日和7月20日。

    3.地方賽采用逐級遴選方式產生優勝企業，初賽環節要突出項目科技創新性評價指標，比賽評選要注重發揮創業投資專家作用。地方賽比賽時間為2024年7-8月。

    4.地方賽組織單位自主設置地方賽獎項，并積極為參賽企業提供政策支持和多元化增值服務。

    5.地方賽組織單位從優勝企業中推薦全國賽入圍企業，在大賽官網完成網上推薦程序，并附盡職調查報告。未在規定時間內完成網上推薦和上傳盡職調查報告的企業，不得入圍全國賽。入圍企業名額由大賽辦公室根據各地方賽舉辦情況和參賽企業數量確定。推薦截止時間為2024年9月1日。

    （五）全國賽安排

    1.全國賽入圍企業共1000家左右，其中初創企業組約300家，成長企業組約700家。大賽辦公室將于2024年9月中旬，在大賽官網公布入圍全國賽企業名單。

    2.全國賽分為新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫藥和新能源、新能源汽車、節能環保等五類行業方向，分別進行半決賽和決賽。全國賽安排在2024年10-11月舉辦，具體時間和地點另行通知。

    3.全國賽采用線下路演和現場答辯方式進行比賽，主要邀請投資專家擔任評委，參考創業投資標準，從技術和產品創新、市場前景和競爭、管理團隊、財務及融資等方面對參賽企業進行評價和打分。

    4.全國賽半決賽評選出優勝企業400家左右，其中前100家進入全國賽決賽（初創企業約30家，成長企業約70家），全國賽決賽分別評選出五類行業方向的前三名。

    5.全國賽年終頒獎活動將組織評選和公布第十三屆中國創新創業大賽“創新創業50強”等各類排名和獎項，舉辦時間和地點另行通知。

    四、專業賽組織方案

    （一）專業賽名稱

    各類專業賽主名稱為“第十三屆中國創新創業大賽**專業賽”（“*”為專業賽主題名稱），可根據實際情況，冠以反映專業賽特點的副名稱。專業賽的贊助單位可以冠名專業賽副名稱，但不得在主名稱前冠名。

    （二）專業賽分類

    1.顛覆性技術大賽：顛覆性技術是“可改變游戲規則”的創新技術，具有另辟蹊徑改變技術軌道的演化曲線和顛覆現況的變革性效果。顛覆性技術大賽聚焦對產業具有顛覆前景的技術項目，挖掘具有戰略性、前瞻性、創造性的技術方向，推動顛覆性技術創新與突破。

    2.創新挑戰賽：圍繞關鍵核心技術，通過“揭榜比拼”方式，以需求為引導、企業為主體、市場為導向，組合創新資源，解決技術創新難題，創新項目形成機制，加強企業主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平。

    3.細分產業領域專業賽：聚焦未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等新賽道，人工智能、生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎，人形機器人、新型顯示、第三代互聯網、先進高效航空裝備、綠色智能船舶等標志性產品，突出關鍵核心技術方向，集聚并發掘一批高水平創新項目，引導社會資本支持產業科技創新。

    4.大中小企業融通專業賽：以促進大中小企業協同創新創業、多方資源融會貫通的產業生態為出發點和落腳點，充分整合細分領域的產業資源，在大企業和中小企業之間開展精準對接和專業服務，鼓勵大企業開放優勢創新資源，為參賽的中小企業提供技術源頭、資金支持、應用場景和產品市場等相關產業資源，探索形成企業創新聯合體，推動建設產業鏈上中下游、大中小企業協同發展的產業生態。

    5.科技創新服務專業賽：聚焦科技創新服務新場景，以技術服務、人才服務、金融服務等為重點，發掘、支持從事科技創新創業服務活動的優質企業，提升科技服務專業化、國際化水平，推動建立新時期科技創新創業服務體系。

    6.技術融合創新專業賽：面向民用與國防雙向應用技術開發的中小企業及團隊，發掘和培育符合國家需求導向的技術融合創新生力軍，搭建技術融合交流合作網絡平臺，促進市場機制驅動下的技術融合創新與資源整合。

    7.其他類型專業賽。

    （三）專業賽安排

    1.大賽辦公室統籌組織各類專業賽方案的征集和論證，綜合考慮賽事宗旨特色、前期工作基礎、支撐保障條件等因素，確定專業賽組織單位、專業賽類型及名稱，并于2024年7月15日前在大賽官網公布。

    2.專業賽組織單位通過大賽官網公布具體賽事方案。有意向參加專業賽的企業、團隊自愿登錄大賽官網，選擇相應專業賽報名入口注冊和報名。報名企業、團隊應提交完整報名材料，并對所填信息的準確性和真實性負責。

    3.專業賽組織單位自主設置賽事獎項，并積極為參賽企業提供政策支持和多元化增值服務。

    五、賽事工作要求

    （一）地方賽、專業賽組織和承辦單位要不斷完善和規范賽事評審工作制度和流程，不得向參賽企業或團隊收取任何費用，確保比賽公開、公平、公正，并主動接受社會監督。如發生投訴、糾紛等情況，地方賽、專業賽組織和承辦單位負責妥善處理，并報大賽辦公室備案。

    （二）地方賽、專業賽組織和承辦單位要積極宣傳大賽，認真組織賽事，建立并完善對參賽企業的長期跟蹤和服務機制，做好大賽成果轉化，及時將賽事總結提交大賽辦公室。

    六、大賽服務政策

    （一）通過中國創新創業大賽官網、大賽合作媒體渠道、大賽附屬論壇、展覽、培訓等活動，對大賽優勝企業、團隊和項目進行宣傳展示。

    （二）向國家中小企業發展基金、國家制造業轉型升級基金、國家集成電路產業投資基金等國家級基金及其他市場化創業投資基金推薦大賽優勝企業。通過國家產融合作平臺為企業在優惠信貸、發行債券、上市融資等方面創造便利條件，大賽合作銀行擇優給予參賽企業貸款授信支持。

    （三）通過組織“創新創業訓練營”等活動，為優秀參賽企業提供組織管理、人才管理、產品質量提升、安全風險防范等專業咨詢和培訓，以及專項政策對接、與大企業合作、新技術場景應用等增值服務。聯合相關高校為參賽企業舉辦創新創業優秀人才招聘，推薦參賽企業參加國家高新區科研助理崗招聘活動。

    （四）支持符合條件的參賽企業納入工業和信息化部優質企業梯度培育體系。擇優向全國顛覆性技術創新大賽推薦優勝企業，爭取國家顛覆性技術創新重點專項支持。

    （五）鼓勵有條件的地方政府、國家高新區、國家自創區等相關部門出臺配套政策措施，精準支持參與大賽的各類企業或團隊。